İlk, Orta ve Lise öğrenimini Kırşehir'de tamamladı. 1986 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi'nden mezun olmuştur. 1987 yılında Bursa Kaymakam Adayı olarak Mülki İdare Amirliği görevine başlamıştır. Sırasıyla Seydişehir, Derebucak ve Cihanbeyli kaymakam vekillikleri, Bozkurt, Baklan, Arguvan ve Suruç kaymakamlıkları, İller İdaresi Genel Müdürlüğü’ne (2004-2008) Şube Müdürlüğü, aynı Genel Müdürlükte Daire başkanlığı, Birleşmiş Milletler (UNICEF) de Danışmanlık, Bakanlık Özel Kalem Müdürlüğü, İller İdaresi Genel Müdürlüğü yaptı. 21 Nisan 2008 tarih ve 2008/13529 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Muğla Valiliği atanmıştır. 13 Mayıs 2010 tarihli kararname ile Antalya Valisi olmuştur. Bakanlar Kurulunun 2013/4699 sayılı vali atamaları hakkındaki kararının 9 Mayıs 2013 tarihli Resmi Gazetede yayınlanmasıyla Erzurum valiliğine atanmıştır.


İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Siyaset Bilimi Anabilim Dalında, Yüksek Lisansını, İnönü Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Kamu Yönetimi Anabilim Dalında Doktorasını tamamlamıştır.

Türk Sendikacılığı'nda Güven Bunalımı isimli bir telif eserinin ve editörlüğünü üstlendiği bir kitabının yanında, değişik dergi (Türk İdare Dergisi, Liberal Düşünce Dergisi, Türkiye Günlüğü, Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi) ve gazetelerde yayınlanmış ilmi ve güncel makaleleri de vardır.

Evli ve 3 çocuk babasıdır.